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2019已來 電力體制改革釋放了哪些信號?

發(fā)布時間:2019年06月04日    來源:巨力電力    瀏覽次數(shù):
近兩個月以來,電力行業(yè)人事大幅調(diào)整,包括國家電網(wǎng)公司、華能集團、大唐集團和華電集團在內(nèi)的電力企業(yè)主要領(lǐng)導都進行了重新任命,而這輪調(diào)整中,最引起業(yè)界關(guān)注的無疑是“廠網(wǎng)之間的人事大挪移”。
2018年11月15日,國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪調(diào)任華能集團任董事長,從而結(jié)束了他長達36年電網(wǎng)端的職業(yè)生涯,而在一個月之后的12月13日,曾任職于華能集團、長期主持電廠工作的總經(jīng)理寇偉升任為國家電網(wǎng)公司一把手。
在央企系統(tǒng)中,盡管國家電網(wǎng)公司與華能集團屬于平級單位,但在外界看來,當前的電力格局下,電網(wǎng)公司無疑“權(quán)力”更大,舒印彪的平行移動,甚至被媒體解讀為事實上的降級。這樣的人事調(diào)整,多年來在電力行業(yè)也極為罕見。
人事調(diào)整的背后,釋放的更多是改革的信號。
始于2015年3月份的新一輪電力體制改革,已經(jīng)進入了第四個年頭,但截至目前,改革的成果乏善可陳,明顯低于當初預期,尤其距9號文提出的“三放開一獨立”的目標還有很大的差距,而改革以來主要焦點指向了發(fā)電企業(yè)和降電價,相比于“動電網(wǎng)奶酪”的初衷顯然跑偏了不少。
電網(wǎng)企業(yè)一直是被認為是新一輪電力體制改革的阻礙力量,從增量配網(wǎng)“不能失一城一池”的部署,到輸配電價的核實難題,再到向社會資本放開配售電業(yè)務難以落地等,電網(wǎng)企業(yè)一直處于輿論的風口浪尖,備受詬病。
既然業(yè)務上阻力巨大,那么人事調(diào)整或許會事半功倍。事實上,調(diào)整效果顯而易見。
12月13日,寇偉剛剛上任即連續(xù)召開了為期三天的專題研討會,重點提出了要以“更高的站位、更大的胸懷、更開放主動的態(tài)度”加快改革落地。輿論認為,上述表態(tài)在電網(wǎng)公司極為難得,可以看到國家電網(wǎng)公司改革的決心,也給社會各界帶來了驚喜。
而更大的驚喜還在后面。12月25日,國家電網(wǎng)公司主動推出全面深化改革十大舉措,包括特高壓直流工程在內(nèi)的重要項目,將積極引入社會資本參與建設(shè)。毫無疑問,這十大改革舉措如果能夠不打折扣的執(zhí)行,它將會在中國電力改革史上留下濃重的一筆。
當前中國的改革,已經(jīng)進入深水區(qū),改革的盡頭,“剩下的都是難啃的硬骨頭”。因此相關(guān)各方需要加倍的努力、以更大的胸懷去破除改革的阻力,不計較于局部利益得失,只有這樣才能最終保證社會利益的最大化。
新的一年,改革更值得期待。

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